15 июля в группе «Холмогорская жизнь» во «ВКонтакте» в рубрике о проблемах района появился комментарий Светланы Алексеевой:
Деревня Кушово. В 2012 году многодетным семьям были предоставлены участки под ИЖС. Но большая часть семей просто не планирует строиться. Поэтому жилые новостройки раскинуты теперь среди заросших борщевиком участков. Каким образом осуществляется контроль (надзор) за участками, выданными под ИЖС? Кто должен косить борщевик и траву на этих участках? И кто будет нести ответственность за жизнь и здоровье жителей и сохранность недвижимости? На сегодняшний день в области объявлен особый противопожарный режим, а сухая трава на участках выше людей.
Вот такой ответ дала администрация Холмогорского муниципального района:
Действительно проблема с разрастанием борщевика Сосновского стоит в 28 населённых пунктах Холмогорского района очень остро, в том числе в д. Кушово. В апреле 2020 года Закон Архангельской области от 23.09.2004 г. № 259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления» дополнен нормами, направленными на борьбу с борщевиком Сосновского. Законом на сельские поселения возложен муниципальный контроль за соблюдением правил благоустройства, за выполнением собственниками и (или) иными законными владельцами земельных участков мероприятий по удалению борщевика Сосновского.
На проведение мероприятий по удалению борщевика Сосновского будут предоставляться субсидии местным бюджетам. Вместе с тем, собственники, арендаторы (законные владельцы) земельных участков обеспечивают проведение мероприятий по удалению борщевика Сосновского на принадлежащих им на праве собственности или ином законном праве земельных участках за счёт собственных средств.
В соответствии с п.5.4, 5.5 Правил благоустройства МО «Матигорское» «Физические и юридические лица, в собственности или в пользовании которых находятся земельные участки, обязаны обеспечивать содержание и сохранность зеленых насаждений, за исключением борщевика Сосновского, находящихся на этих участках, а также на прилегающих территориях. Вышеуказанные лица обязаны предотвращать и бороться с засорением земельного участка борщевиком Сосновского. Собственники, арендаторы и (или) иные законные владельцы земельных участков, в пределах таких земельных участков, а также на прилегающих территориях принимают меры по удалению борщевика Сосновского».
Участки многодетных семей находятся в частной собственности. Таким образом, мероприятия по удалению борщевика должны проводить многодетные семьи. Законом также предусмотрено, что староста сельского населённого пункта для решения возложенных на него задач осуществляет деятельность по привлечению жителей к мероприятиям по удалению борщевика Сосновского в границах населённого пункта.
Таким образом, Закон предусматривает и активное участие граждан в борьбе с борщевиком в границах населённого пункта. В соответствии с п.67 правил противопожарного режима (утв. Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года №1479) «Правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населённых пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.
Таким образом, в целях борьбы с борщевиком, и пожарной безопасности Вы также вправе производить обкос и уборку сухой растительности территорий прилегающих к Вашему участку территорий. Многодетным семьям и администрации МО «Матигорское» будут направлены письма о необходимости борьбы с борщевиком и соблюдения правил благоустройства, противопожарного режима».
Резюмируя ответ администрации, приходим к следующему: контроль за уборкой борщевика на частных земельных участках осуществляется администрацией муниципального образования (в данном конкретном случае МО «Матигорское»), при этом уборку и обкос обязан проводить собственник (в данном случае многодетная семья). Однако жители деревни вправе сами косить траву на прилегающих территориях в целях борьбы с борщевиком и пожарной безопасности.
Администрация Холмогорского муниципального района сообщила, что многодетным семьям и администрации МО «Матигорское» уже направлены письма о необходимости предпринять действия по борьбе с борщевиком и сухой травой. В соответствии с частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и предотвращению процессов, ухудшающих качественное состояние земель, гражданину грозит административный штраф в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Комитет по управлению имуществом администрации МО «Холмогорский муниципальный район» призывает всех жителей активно включиться в борьбу с борщевиком, потому что сил одного муниципалитета для этого ннедостаточно. Всего на территории района обнаружено 140 га борщевика Сосновского, на данный момент обкос проводится на 5 га за счёт финансирования со стороны МО «Холмогорский район» и МО «Матигорское» и МО «Холмогорское». Всего это 100 тысяч рублей.
Подготовила Анастасия КОЖЕВНИКОВА
Фото Светланы Алексеевой
